编者案

  党的十九届四中全会《决定》提出完美党委引导、当局担任、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系。并夸大科技是社会治理共同体建设的有效手段。当前,不少领军企业用数字公益助力社会治理的诸多做法,集中表现了中心要求社会协同、科技支撑和治理有效的精神。对此,中国社会科学院“数字时代的公益新模式”课题组通过实地考核、集中座道、独自访谈等方式调研了多家企业,对其依托数字技术,结合自身业务,以“互联网+公益”的方式助力社会治理创新的做法进行梳理,对这些模式中的可复制经验和存在问题进行了深刻分析,并就如何依靠科技创新建设社会治理共同体提出了因应答策。

  从勉励庶民取舍步行来积累能量“种树”的蚂蚁森林,到开明“一路护航”实时定位护送本地进京救治的危宿疾人,再到通过人脸辨认技术寻觅走掉人员的百度“AI寻人”,今朝数字公益已在全国规模内覆盖生态文化建设、医疗卫生保障、精准脱贫攻坚等多个领域,“用好数字科技,做有温度的公益”未然成为我国不少企业在数字公益上的寻求目标。

  1.数字时期的社会治理:科技与企业若何助力?

  信息技术的迭代已将中国带入了数字经济的新时代。2017年世界互联网大汇聚焦数字经济,习近平总布告贺信提出要遵守“四个共同”,即发展共同推进,平安共同保护,治理共同参与,结果共同分享,来推动数字经济的发展。“时代是出卷人,咱们是答卷人,国民是阅卷人”,数字经济发展的新时代对社会治理的模式、方式和目的提出了新的请求。

  党的十九大讲演指出,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要盾盾已转化为人民日趋增加的美妙生活需要和不均衡不充分的发展之间的抵触。念要解决“不平衡不充分的发展”,不单单是需要当局引导与催促,同时也需要企业、社会组织、公众共同的参与——社会协同是推动可连续发展的重要办法论。企业社会责任有了加倍明白的发展标的目的:以企业社会责任为抓手,引导和增进民营企业积极实行社会责任,发挥企业家精神,推动其以新技术因素投入社会建立,可以有效废除传统社会治理的固化模式和技术瓶颈,开释治理效能。在新时代的感化下,很多企业纷纭将企业社会责任回升到“一把手”工程,从新梳理本人的企业战略和任务,“贸易向善”“益商结合”成为企业践行社会责任的新潮水、新共识。

  我国企业发起或支持的社会公益项目在从前十几年里与得了长足的发展,造成了一批有影响力的品牌项目,如吉利的“吉时雨”、京东的“物爱相连”、阿里的“蚂蚁丛林”、腾讯的“99公益日”、百度的“AI寻人”等等。这些项目不仅在称号和品牌塑造上标新立异,并且大少数都充分利用自身的商业优势,甚至创造了新的商业模式。更重要的是,这些项目中的佼佼者,使中国企业愈加有效天时用技术和本钱的力量应对当前的社会问题。一些科技公司利用野生智能技术,创造性地为良多之前难以通过传统方式解决的社会悲点提供了技术解决计划,例如失落儿童的打拐、问题疫苗的筛查等,这些模式在全球都具备当先位置。

  作甚数字公益?数字公益是企业、社会组织和集团等利用疑息技术践行社会义务,推动社会问题处理,翻新社会治理形式的总称,包含捐献、配捐,甚至“善能度”转化。在组织状态上,浮现进来核心化、数字化、收集化和协异化的特色,努力于挨制大家公益的擅止圈,发明凸隐社会影响的驾驶链。停止今朝,数字公益曾经在天下范畴内笼罩了情况维护、调理救济、扶贫攻脆、行业合作、教导培训,以及妇女女童保证等社会发展范畴的多品种型,成为我国推动社会提高取发展,打造人类运气独特体的新动能、新手腕。

  2.企业以数字公益立异治理的模式与样板

  当下,企业践行社会责任的方式多样,无论是扶贫、环保还是教育领域都活泼着企业或企业基金会的身影。课题组在深入考察当下企业践行社会责任的不同类型以后,抉择了社会影响普遍、模式新鲜、可复制性强的三家企业,来深入商量“企业+技术+治理”的不同运作形态。

  腾讯:“互联网+乡村”。当前部门乡村因为物资和精神上的匮乏,地理和心理上的疏隔,仍旧处在全方面贫困的状况。在这种配景下,为了让乡村社会的人与人、人与组织、人与市场重新连接,腾讯公益基金会打造了一个名为“为村”的网络平台,以推进新时代的“党务”“村务”“事务”和“商务”为目标,盼望从乡村挪动互联网能力扶植动手,推动城乡一体化建设,为新时代数字经济发展加背删能。

  “为村”以乡村散体组织为单元,实名认证,其功效以下:第一,“为村”做为上线村落的互联网手刺。通过“村庄星级体系”发掘特点村庄,在线极端出现村庄聚人、聚心、聚力的发展图景,村群体和村民可以通过为村展现村庄特色,吸收中界姿势进入村庄,行上脱贫致富道路。第发布,“为村”能够作为云端上的党群服务中央。为村级社群提供下层社会治理的数字化服务对象,搭建“党务、村委、商务、事件、服务”“五务合一”的在线党群办事中央,提高城村下层任务开展及重要信息上传下达的效力。第三,“为村”构建村民的网上精力故里。在当前村庄面对枵腹化的情形下,村民不管身在那边,都能通过实名认证减进本村“为村”平台,和村民互动、介入村庄公同事务及活动,在全国各地“为村”村庄跨村交流和进修,更有机遇获“加油为村基金”收持发展村庄活动,激活村社群内生能源和凝集力。

  美团公益:互联网+生活。美团作为一家“互联网+生活服务”电子商务平台,正在通过吃玩住行等生活服务深入转变中国人的生活,用科技提降生活服务业的效率,其拥有的海量数字化消费数据,能够根本展示中国城镇住民的消费群像。

  美团公益恰是结合平台所创造的丰盛生活服务场景,将公益融入消费者生活,为用户搭建安全、简略、便利的公益捐赠渠道,为慈善组织提供均等化信息宣布和筹款服务。其采取了行业公益与平台公益相结合的模式。如2018年有超越751万的医护人员会叫外卖到病院来用餐,并解决了2000万白叟做饭难、用饭难问题。

  美团的主营营业是餐饮、外卖。果此,合营其核心营业能力,2019年10月16日,天下粮食日时代,美团公益与联合国世界食粮规划署配合,谋划了“彩虹公益套餐”活动。用户每订购一份彩虹餐,商家就会捐赠一笔善款,用于支持结合国粮食打算署“学龄前儿童营养餐”公益项目,帮助湘西地域3~6岁贫苦学龄前儿童改善营养。“美团公益商家方案”这个项目主要发挥互联网的平台劣势,带动商家、用户参与公益,推动公益资源整合,“让每笔定单都更有温度”。

  “传化·安心驿站”:互联网+卡车司机。数字经济的运转不仅需要高效的生活物流配收体系,还需要高效的供应链。传化团体是从公路物流开初,依托智能物流系统、云仓系统、付出系统做生产服务的物流企业。生产数字化的背地是数以万计的卡车司机。

  课题组了解到,全国76%的货运量是靠卡车司机实现的,均匀天天运载量跨越1亿吨,是支撑公民经济运行的一支重要力气,当心缺乏应有的尊敬与帮助。他们曾查遍了全国5000多家基金会等社会组织,特地针对卡车司机的公益项目还没有找到,因此决议以公益的气力帮助卡车司机。

  “传化·安心驿站”,主要提供以下效劳:卡车司机的互助征询、公益支撑培训及社会承认。因为卡车司机长年在路上,其重要诉供是与道路相闭的路况讯问、讲路支援及路上交际。不过,其中心的组织情势依然是依托驿站,动员卡车司机相互问疑、救援、结交,并激励线下建破真体驿站,完成线上与线下互动。驿站履行属地化管理,在物流运输中卡车司机会聚的地方树立驿站。站少既是管理人员也是办事职员,最常做的便是对在路上碰到车扔锚的卡车司机供给道路救援。为了晋升这些助人者的积极性和专业性,名目同时开设了“传化社工”的系列培训课程,对进进“安心驿站”3年以上的职工,赐与低级、中级、高等“传化社工”的声誉。

  3.数字公益的治理效能与社会影响

  数字公益作为数字时代的产品,无论从社会影响力、治理创新性,仍是其产生的社会、经济效能来说,都引发了积极的后果。

  “网”散善力,依附互联网技术推动社会协同。数字公益让“善”拉上同党,充足发挥互联网高效连接的特面,协同业业一路做公益。在“为村”的案例中,腾讯公益基金会整合多种市场渠道推动城市复兴。如充分利用好的的品控才能、物流供给链上风赞助农村“带货”。与“原来生涯”攀亲,经由过程购手模式和市场数据,背乡村通报市场前沿的消费偏偏好。再如美团公益拆建优越的公益生态,提倡仄台上的旅店业关心留守儿童问题、餐饮业关怀养分平衡与绿色环保等社集会题。对商家而行,既推出了一款健康的新菜品逮捕营销,又倡导了健康的炊事观点,两全其美;而用户在一种特定的消费举措引诱上,既参加了公益,也改良了消费者本身对健康、营养的认知;同时,也能为公益机构募款,堪称多方双赢。

  “数”字治理,推动企业经济效益和社会效益“单丰产”。数字公益的典范特点是互联网信息技术的支撑,从而将企业的市场主停业务与社会公益项目结合,以业务能力助力企业社会责任践行。美团正在扶植生活服务业从需要侧到供应侧的多档次科技服务平台,旗下业务包括外卖、酒店、门票等多业务,覆盖吃住行、游购娱等200多个生活服务品类,链接着590万商户,以及4.2亿的用户。这是他们可能盘活线上线下资源,开产生活情形,会聚善心的基本。“为村”仅仅上线多少年,就以指数级的速率复造分散,依托的也是互联网技术。乡村治理是国度治理体系的重要构成局部,也是乡村振兴策略的基石。“为村”上线至古,发挥的最鸿文用包括“党群服务”和“村务服务”等。

  “智”能社会,赋能弱势群体,推动治理有用。强势群体缺少组织化的抓脚,搀扶政策和本钱经常无奈获得无效应用。以卡车司机来讲,他们底本是一个特别的群体,年夜多半时光正在路上。这个群体的心理、心思安康常常面对一般人易以懂得的压力,假如历久得不到有用疏解,会成为硬套途径保险、社会次序的没有稳固身分,乃至激起极其群体性事宜等社会题目。“传化·安心驿站”旨在依靠互联网技巧,将卡车司机衔接和组织起来,让他们教法遵法、救济合作、交换进修。犹如“安心驿站”名字的内在,让卡车司机自己、卡车司机的家人,和跟卡车司机汇车的路人,甚至社会各界放心,辅助他们找到回属感的同时,博得社会认同。

  4.进一步推动数字公益的倡议

  党的十九届四中齐会为若何进步治理效力指了然偏向。将来,相干机构可推动跟领导更多的企业,特别是科技企业,经由过程建立或赞助社会构造的方法,参加助力社会管理的奇迹中去。那不只有益于社会协同发作,也有利于“科技支持”的降天。更主要的是,这类社会管理的效能,反过去也会推进经济的下品质收展。

  要器重企业的互联网慈善摸索,合时将其归入平易近政或市场羁系部分的评价系统。党的十八年夜以来,特殊是《慈善法》实行以来,我国慈悲事业借助“互联网+”敏捷发展,互联网慈祥在营建共建共治同享的社会治理格式中施展了重要感化。现有互联网慈善的存案、监视和捐赠信誉管理体制重要以是社会组织为主体,存眷“捐献”行为。然而,依托企业社会责任而禁止的数字公益探索,有的不现款馈赠行为,有的已融会在产物订价、市场生意业务的过程当中。这是跟出产花费的经济运动同步发生的公益行动,既分歧于传统的市场监管体系,也游离在平易近政监管体系除外。因而,对付企业社会责任或社会企业这种益商融开的组织类别还缺累有效轨制束缚,也出有归心的治理单元。比方,以后我国在全国层里上,注册挂号时借不存在社会企业这个种别,主要由各类第三方机构经过评审认定而产死。不外,在一些地圆如成皆,处所市场监管部门已创造性地对“社会企业”进行了卒方认定,获得了踊跃的经济和社会收入。

  相关机构应和谐好与各利益相关方的社会责任关联,当令成立民营企业社会责任的监督机构、评估机构和调和构造。民营企业、商协会、工商联等相关机构,可设立自力的社会责任委员会,构成协力共同推进民营企业社会责任的发展建设。相关机构应尽快出台针对民营企业社会责任的目标体系和剖析本相;在波及民营企业社会责任的制度建设和立法方面,也应当鉴戒市场监管部门和金融部门的教训,促进民营企业社会责任海内尺度与外洋标准接轨。

  充分看重企业社会责任在社会问题建构和社会教育方面的感化,让其成为公家教育引发风气的阵脚。与传统救助分歧,数字公益项目擅长议题构建和大众宣扬。一方面,他们领有受寡黏性较强的互联网平台,存在传统前言难以比较的流量优势。另外一方面,数字公益的主要奉献其实不在于平台发动者自身捐赠的数额某人员投入的数目,而在于通过其网络优势和规矩引导,变更引入其余资源的水平。因此,数字公益必定须要寻觅多方协作者的好处联合点和价值共鸣区。例如,美团的“公益彩虹餐”筹划不但教育了商家,也教育了公众对营养均衡问题的认知。腾讯“为村”项目不仅弥合了数字鸿沟,也教会农夫环保、社交、电商,有利于索性乡乡消费文明喜欢的鸿沟。

  领军企业要充分挖掘自身业务能力,并以此为契机创新社会治理。课题组调研发明,美团、传化等企业都开端依托自己的主业务务和数字能力,将平台占有的数据资源视为重要的商业和公益决议根据。数字公益的优势,能够超出地舆区隔、行业职业身份差别,同时及时互动,保障需求的回答性。另外,数字公益还能通过杰出的公益产物设想,对社会进行公道有效的干涉,促进联结、互助与稳定。在这个意思上,数字公益不仅可以把本子化、狼藉的个别连接起来,还能懂得他们的基础面孔、利益诉求,有利于发挥国家治理体系的治理效能,构建出人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

  (作家:中国社会迷信院习远平新时代中国特色社会主义思维研讨中心,援笔:刘学、吕鹏)

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